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作者:左文亮     时间:2019-08-07

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迄今为止,美国获得的诺贝尔奖是全球最多的,这既与美国的教育和科研体系有很大关系,也与它的学术民主等软环境有很大关系。又如德国,在一战后最困难时期形成了量子力学。二战后有影响的犹太籍科学家都已离开,德国分裂成东德和西德,经济被摧毁,国家面临空前困难。德国科学界在很差的条件下,一方面不断争取政府增加投入,一方面团结德国科学家,一步一个脚印地坚持创新。在那里很少看到急于求成的浮躁心理。近年来,德国人获得的诺贝尔奖也逐渐多了起来。改革开放近三十年来,我国科技创新实力虽然有所增强,但国际顶尖技术还为数不多,特别是至今还没有一位土生土长的中国公民问鼎诺贝尔奖,这与当前我们部门之间、学科之间缺少协作和交流有非常密切的关系,更不用说激烈的争论。

在新闻出版专业展区,最吸引观众的是电子图书点读机、纸质数码有声出版物(MPR)等新兴数字产品,许多白发苍苍的老者、年幼的孩童等都在这些数字产品前驻足观看,亲身体验这些新技术的便利与魅力。此次新闻出版专业展区展示的电子图书点读机收入了60多种图书、10多种报纸和22种期刊,观众可以在现场点击查看自己想要阅读的图书、报刊等,并可以依据存储数据对历史报刊内容进行查询,还可以体验非触摸式自动翻阅、放大阅读等。展厅中很多观众驻足在电子点读机前,通过这个新兴的电子读物体验传统阅读以及传统阅读所不能实现的诸多阅读新体验。在可以听的新型MPR图书前,很多小朋友好奇地拿起听书器根据工作人员的指导、介绍扫描自己想要阅读的图书内容,体验听书的乐趣。

小汤告诉记者,他的一次援救经历坚定了自己要坚持做志愿者的想法:几天前的一个晚上,小汤遇到一位在震后迷失了方向的七旬老人。“等我们发现他时,人几乎已经痴呆了,我们是含着泪把他送回都江堰指挥中心的。也许我们要再早来一些,他就不至于如此了。”

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二、原因分析:我国农村职业教育的发展迫切需要良好的外部环境。就外部环境而言,主要包括政府、企业对职业教育的投入,产业结构的调整及劳动力市场准入机制的真正建立,以及在就业、研究、规划方面的支持等。正是这些方面存在的不足,构成了农村职业教育发展现状的原因。  ——有关方面对职业教育办学成本相对较高未能给予充分重视,缺乏相应的政策补偿,政府功能发挥不足  从经济角度讲,职业教育具有“准公共产品”的性质。职业教育除受教育者本人外,最大的受益者是社会和企业。从投入角度讲,按照“谁投入,谁受益”的原则,应该实行学生受益、学生缴费,企业受益、企业出资,社会受益、政府投入的政策,合理分担职业教育成本。在这种情况下,由政府加大投入、支持职业教育发展,就成为世界各国的普遍选择。而我国没有充分考虑发展职业教育需要对职业教育成本较高的差值进行补偿,不少学校的政府经费不足一半,其余要靠招生收费和校办企业创收来解决,使职业教育发展在多数时候都表现出相对弱势。同时对企业来说,由于技术在相关行业的普适性,使得职业教育的效益具有一定的外溢性,一些企业以学徒式培养的方式补充劳动力,缺乏投资中等职业教育的足够激励,使企业作为重要的受益方没有能够有效分担相应的中等职业教育成本。  ——产业结构发育不健全,对所需劳动力技术水平要求低  目前,我国的产业结构特别是欠发达地区农村的产业结构,仍然以传统农业为主,对职业教育毕业生吸纳能力低。在调查的5省中,除浙江省和山东省两个县域的工业产值超过了农业产值外,吉林省和河南省两个县域的工业产值占国民生产总值的比重均较低。最主要的是由于我国就业市场准入机制不够健全,大批没有接受职业教育培训的廉价劳动力进入第二、三产业,使得从农村地区转移出来的劳动力缺乏接受职业教育的内在动力。对大多数劳动密集型企业来说,由于技术要求低,几乎存在劳动力的无限供给。因此,就业市场准入机制不够健全使接受中等职业教育的必要性显著降低。  ——制度建设严重滞后,职业教育发展缺乏软环境支持  虽然国家颁布了多部职业教育相关法律法规,但我们在调研中发现,由于制度建设滞后且执行不力,职业教育运行仍然缺乏软环境支持。如在企业用工时,就存在“就业陷阱”、“虚假订单”等失范现象。一些用人单位以“虚假订单”把学生骗去,却不按事先的承诺兑现待遇,或者在干满一年试用期后以种种理由把人辞退。而相关的法律约束还没有形成,许多出外务工的学生上当受骗后有冤无处申,给学生及其家庭造成了很大损失,也使职业学校对外边来的“订单”望而却步,增加了职业学校学生就业的难度,严重影响了家长、学生与学校对职业教育发展环境的信心。  对职业教育的办学者来说,来自政策和制度的一些不公平更让他们的积极性受到严重挫伤。职业学校教师晋升职称比例偏低,接受继续教育与培训机会也远远不如普通学校教师,这使职业学校教师感到职业教育不受重视。  ——面向市场办学,职业学校缺乏服务与支持  面向市场办学,是职业教育发展的方向,但市场信息、中介服务、研究机构尚未跟上职业教育发展的需要。就业市场信息来源渠道不畅通与职业办学的盲目性,对就业市场信息不敏感与职业教育发展惯性、周期较长等因素相互作用,造成就业市场人才需求与职业学校人才培养脱节。这样一来,一些专业的职业技术人才短缺,另一些专业的职业技术人才出现过剩,造成了职业技术人才结构性不合理。  现在全国约1/3的省和大部分地市尚无专门的职业教育教学研究机构,学生就业也主要依靠民间组织或自我服务。由于体制分割,造成有的地方劳动部门只面向技工学校提供就业市场信息;以供求信息为主要内容的地方职业教育统计、调查资料奇缺,职业教育的发展规划和调控方案缺乏相应的基础数据支持。由于缺少公共支持,使得农村职业教育筹资和服务成本控制的困难难以解决,而且造成资源配置和使用效率低下。  三、对策建议:从政府功能的公共性出发,针对我国职业教育特别是农村职业教育发展的迫切需要,我们提出应以“强化政府行为为核心,加大职业投入为保障,完善就业市场准入制度和改革人才培养模式为突破点”,作为新形势下农村职业教育的发展策略,促进农村职业教育能够更好地服务于农村经济社会发展。  ——以科学发展观为指导,重新定位农村职业教育目标,确立农村职业教育为社会主义新农村建设服务的宗旨  各级政府部门应转移教育投资重点,加强对农村职业教育的投资,按照科学发展观的要求,统筹城乡教育结构,促进农村职业教育与普通教育均衡发展。农村职业教育发展要适应建设社会主义新农村的要求,既要担负起培养新型农民的重任,更要在农村富余劳动力向非农产业转移中发挥重要作用。要更新农村职业教育观念,充分发挥城市职业教育资源的优势,通过制定相应的优惠政策,支持和鼓励城市职业学校积极吸纳农村生源,为农村富余劳动力由劳动密集型产业向技术密集型产业转移创造条件。  ——建立中等职业教育成本补偿机制,进一步加大政府对职业教育的投入,同时向企业开征职业教育税  国家应该成为职业教育办学的投入主体,职业教育投入要单独预算,并对职业发展作出规划,使职业教育投入有一个持续的政策保障。同时,政府应大力推行职业教育券制度。发行职业教育券是市场经济条件下公共教育财政新的运行模式,有利于整合县域高中阶段职业教育资源,有利于为贫困地区学生接受职业教育提供经济保障,有利于调动职业教育举办者的办学积极性和提高办学质量。  根据教育成本分担的能力原则和受益原则,企业也应该有分担职业教育成本的义务。为了使职业教育获得充足的资金,我国应尽快通过立法对企业开征职业教育税。根据效率原则和财政原则,职业教育税的课税对象应指向企业的工资支出,并参照职业教育的经费需求以确定合适的税率;课税权主体应为中央政府和地方政府,即它是中央和地方的共享税。在此基础上,建立职业教育的转移支付制度,对欠发达地区的中等职业教育实施成本补偿。  ——完善就业市场准入制度,充分发挥行业协会作用,建立有效的人才培养和市场需求之间的信息沟通机制  国家应完善就业市场准入制度,充分调动和发挥行会的作用,把职业技能资格认证权限授予行会。职业技能资格具有严格的行业特点,由行业协会组织职业技能资格认定,有利于更好地贯彻行业标准,可以使职业学校毕业生获得的职业技能资格证书成为就业市场的专业与权威凭证。  要强化政府行为,建立有效的信息沟通机制,增加对职教的宏观调控力,以促进形成“信息透明,供求有序,质量优先,平等进入”的就业机制。政府应定期发布就业市场信息,并对其进行全面分析、科学预测,使职业学校可以了解到有价值的信息。保证职业学校有效获得就业市场信息,可以帮助职业学校明确办学方向、制订适应市场需求的人才培养计划,促使职业学校不断有针对性地提高教学质量。  ——建立有效的职业教育评价机制,引导富有地方特色的职业教育办学格局的形成  国家要通过建立起有效的职业教育评价机制,引导职业学校根据本地生源特点,结合市场需求,深化办学体制改革,打造富有地方特色的职业学校品牌;引导有条件的地区整合校际优势职业教育资源,充分挖掘企业中潜在的职业教育资源,适度扩大兼职教师的比例,实现师资同享。同时,以“双师型”教师培养为导向,加强对现有师资的培养,不断提高教师队伍整体素质。  通过深化办学体制改革,引入市场运行机制,确立“谁投资办学,谁优先受益”的原则,调动社会各界投资办学的积极性,形成政府宏观调控、社会广泛参与,学校面向市场自主确定招生规模、自行录取学生的体制,促进职业学校向多元化、多样化方向发展。  ——“以就业为导向”,改革人才培养模式  在职业学校办学中,“以就业为导向”,试行多种人才培养模式,大力推行工学结合、校企合作,进一步推动职业学校与企业建立紧密的联系。如变“输出地”培养为“输入地”培养,依托企业发展职业教育,可以有效增强职业教育的实践性和针对性,使职业学校学生更多地了解企业生产情况,毕业生就业也更加有保障;同时,有利于职业学校学生熟悉所在地生活情况,缩短适应企业所在地生活的周期。

吴邦国又提及,去年及时修改了全国人大常委会议事规则,进一步规范议事程序,提高常委会议事效率。还结合庆祝新中国成立60周年,纪念县级以上地方人大设立常委会30周年,以及澳门特别行政区基本法实施10周年等活动,深入宣传中国特色社会主义政治发展道路、人民代表大会制度和“一国两制”方针,积极拓展人大工作宣传报道的广度和深度。

澳大利亚政府指派的国家课程总负责人,国家课程、评估与报告局(ACARA)主席巴里麦克高教授介绍说,澳大利亚的国家课程跟当前各州实施的课程相比有很大的不同,比如,英语教学中更加强调语法。数学和科学的课程内容减少了,但重点是确保核心概念的掌握,并为学生提供了深入学习的机会。而当前的情况是,教师往往被迫从一个主题匆忙跳到另一个主题。

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北京新东方学校资深日语教师佟晓冬答:可以有两种选择:一种是先上语言学校,再上研究生院。日本的语言学校,可以让你获得签证。等你到了日本的语言学校以后,一边学语言,一边考研。第二种,是直接申请你想上的学校的研究生院。优点是节省一年的时间和上语言学校的费用,但是难度比较大。首先语言是个障碍,没有一年半载当地的生活经历、语言环境,你的日语很难达到上课听懂的程度。除非报考的那个学校的那个专业用英语授课(那你的英语要过得去)。此外,研究生入学考试除了要笔试,基本上都需要面试,人不在日本一般无法参加面试。

调研组对四川省、绵阳市、北川县项目办积极支持并帮助各项目学校开展“灾区教师培训”项目教师培训工作的态度给予了较高的评价。(绵阳教育信息网)

记者采访中了解到,暑假已进入最后10多天,一些学生的假期安排属“先松后紧型”。由于假期前期放松过头,孩子们玩得轻松,有的连暑假作业都来不及完成。此时,有的家长采取“急刹车”,通过不许看电视,或定新学期的学习目标等方式,让孩子放松的神经再紧张起来。

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艺术设计学:语文和英语分别达到90分和80分,文化课成绩总分达到我省艺术类本科分数线。按综合分(文化课占70,专业课占30)排名录取。

医生表示,接下来还要再动4次手术。这也让吴云天的父亲吴立中非常为难。吴立中说,现在年迈的父亲寄居亲戚家里,靠大家的接济生活。

按照本市日前发布的新高考方案,明年美术统测后,本科二批部分院校、本科三批及高职专科院校均不再进行校考。今年高招统测后,联大、农学院、城市学院等二本院校还可组织校考。

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美国每年怀孕的未成年少女大约在75万人左右,其中四分之三是意外怀孕。选择生下孩子的未成年少女妈妈中,80%都会受到贫穷的困扰,大部分人不得不依靠福利救济生活。因此,青少年怀孕比例止跌回升这一现象,立刻引起了美国社会的普遍关注。

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